Une équipe du Fonds monétaire international (FMI) a effectué une mission au Bénin du 27 octobre au 6 novembre, dans le cadre des consultations de 2026. Au terme de ce séjour, la cheffe de la délégation, Sonali Das a salué les performances économiques du pays.
Les émissaires du FMI pour cette mission ont rencontré plusieurs haut responsables béninois pour des entretiens. Il s’agit notamment du ministre de l’Économie et des Finances Aristide Medenou ; du ministre de l’Agriculture, de l’élevage et de la pêche, Adin Yeton Bloukounon Goubalan ; du ministre chargé des Finances et de la Microfinance, Nicolas Yênoussi ; du ministre chargé du Budget et de la Fonction publique, Rodrigue Chaou ; du ministre chargé de la Mobilisation des Ressources extérieures et de la Gestion de la Dette, Hugues Lokossou.
Ils ont également échangé avec le Directeur national de la BCEAO, Emmanuel Assilamehoo ainsi que d’autres hauts responsables, des représentants de la société civile, des représentants des entreprises et des agriculteurs, des bailleurs de fonds et d’autres parties prenantes. Selon la cheffe de la délégation, Sonali Das, l’économie béninoise a continué de faire preuve de résilience face à de multiples chocs.
La croissance du PIB réel a atteint 8,1 % en 2025, son plus haut niveau depuis près de deux décennies portée par la bonne tenue de l’ensemble des secteurs, et l’activité est restée vigoureuse au premier semestre 2026. Le rythme de la croissance devrait ralentir pour atteindre 7,8 % en 2026 et autour de 7,0 % en 2027, sous l’effet de la répercussion progressive de la hausse des coûts de transport et d’importation. L’inflation reste maîtrisée et devrait atteindre la cible de 2 % en 2027.
Elle a confié que les perspectives à moyen terme restent favorables, soutenues par des progrès constants dans l’accroissement de la valeur ajoutée locale des produits agricoles, la transformation de l’économie et les réformes en cours. Les risques à la baisse incluent des prix internationaux des matières premières plus élevés ou plus volatils, un durcissement des conditions financières mondiales, une fragmentation des échanges et une dégradation de la situation sécuritaire régionale, ainsi que des phénomènes climatiques extrêmes.
Un déficit en deçà du plafond de l’UEMOA
Une meilleure performance des zones économiques spéciales, un renforcement de la coopération régionale et une mise en œuvre plus rapide des réformes structurelles pourraient stimuler l’investissement, les exportations et l’emploi. Les résultats budgétaires ont été solides en 2025, le déficit global ayant, selon les estimations, reculé à 2,3 % du PIB, contre 2,5 % en 2024, à la faveur d’un fort recouvrement des recettes.
Le déficit devrait s’établir à 2,3 % du PIB en 2026 et à 2,9 % en 2027, restant ainsi en deçà du plafond de 3 % de l’UEMOA. Pour 2028 et à moyen terme, les services du FMI recommandent de maintenir une politique budgétaire prudente tout en préservant les dépenses sociales prioritaires et en veillant à ce que le soutien aux ménages vulnérables demeure adéquat et bien ciblé.
Sonali Das a ajouté qu’une mobilisation soutenue des recettes intérieures sera indispensable pour créer un espace budgétaire en faveur des priorités de développement. Les efforts devraient porter sur l’élargissement de l’assiette fiscale, la rationalisation des exonérations et des dépenses fiscales, la poursuite du renforcement des administrations fiscale et douanière ainsi que l’amélioration du civisme fiscal.
Elle a salué les mesures prises par les autorités pour renforcer la transparence en matière budgétaire et de dette, notamment la révision du cadre juridique national relatif à la gestion de la dette publique et la publication de données sur la dette retraitée conformément aux normes internationales. La délégation a remercié les autorités béninoises pour l’hospitalité et le dialogue ouvert et constructif. Ils ont réaffirmé la disponibilité du FMI à continuer d’accompagner le Bénin par des conseils en matière de politiques, un renforcement des capacités et une collaboration étroite.
