Alors que la vision Bénin Alafia 2025 touche à sa fin, le gouvernement béninois travaille sur l’élaboration d’un nouveau plan de développement à long terme. Alastaire Alinsato, Président du comité technique de pilotage de la réflexion prospective, a dévoilé les mesures prises pour assurer une approche participative et inclusive dans le processus de construction de la nouvelle vision à l’horizon 2060, à travers une collecte des perceptions et aspirations des citoyens.
Cette annonce a été faite, lors d’une conférence de presse, ce jeudi 18 juillet 2024, dans les locaux du ministère chargé du développement et de la coordination de l’action gouvernementale. Selon les explications de M. Alastaire Alinsato, la phase de collecte des perceptions et aspirations démarre sur toute l’étendue du territoire national dans ce mois de juillet. Trois modes sont retenus pour cette opération de collecte. Il s’agit d’une enquête individuelle dans les ménages, une enquête par focus group discussion ou interview et une enquête en ligne. Les méthodes de collecte L’enquête individuelle sera focalisée sur les individus au sein des ménages dans les 77 communes du Bénin. Elle couvre la population majeure, âgée de 18 ans et plus sur un échantillonnage aléatoire couvrant toutes les 77 communes pour une taille de 6 320 ménages, à raison de deux individus par ménage (féminin et masculin), soit 12 640 individus. Pour le focus group, quatre (04) groups de 25 personnes seront organisés dans chaque commune, soit au total 308 focus groups regroupant en moyenne 100 participants par commune, soit au total 7 700 participants. Les opérations des focus groups se dérouleront durant environ deux semaines sur le terrain, du 20 juillet au 09 août. Ensuite, les différentes phases de traitement et d’analyse de l’information suivront. « Nous avons des focus groups qui se dérouleront au niveau central et des interviews d’échange direct avec des leaders d’opinion et certaines personnalités. Et, compte tenu de la disponibilité de ces personnalités, l’opération peut s’étendre au-delà des deux semaines », a confié le Président du comité technique de pilotage de la réflexion prospective. La présence locale, la représentativité au niveau local, la pertinence du domaine, le choix fait de concert avec les autorités locales sont les critères qui seront pris en compte pour la constitution des focus groups. Au niveau central, l’échantillon des responsables institutionnels et des leaders d’opinion est constitué par choix raisonné pour l’organisation de 143 focus groups et 52 entretiens individuels. Au total, pour le focus group, 451 séances de discussion et 52 entretiens individuels seront organisés sur l’ensemble du territoire national. En ce qui concerne l’enquête en ligne, tous les Béninois, y compris ceux de la diaspora ou en déplacement temporaire à l’étranger, peuvent participer afin d’exprimer leurs perceptions et aspirations pour la vision Bénin 2060. La taille de l’enquête en ligne porte sur une estimation de 100 000 individus. Un plan a été mis en place pour permettre aux citoyens à l’étranger de participer massivement à l’enquête en ligne. « Nous ferons la campagne de communication qu’il faut en utilisant tous les leviers, à notre disposition y compris, en recourant aux différentes associations des Béninois à l’extérieur, aux services du ministère des affaires étrangères de manière à largement divulguer ce questionnaire en ligne et collecter les perceptions et notamment les aspirations de nos compatriotes de la diaspora », a déclaré Alastaire Alinsato. Participation des enfants, adolescents et jeunes Les enfants, adolescents et jeunes seront pris en compte dans le processus de collecte des perceptions et aspirations. « L’implication des enfants et des jeunes est une impérative morale et stratégique à la fois. Elle est morale parce que nous travaillons essentiellement pour ceux qui sont enfants aujourd’hui ; stratégique dans la mesure où la durabilité et la pérennisation des acquis de manière à ce que cette vision se réalise dépendent fondamentalement de ceux qui sont enfants aujourd’hui », a indiqué le Président du comité technique de pilotage de la réflexion prospective. « Sur les quatre focus groups dans chaque commune, deux focus groups sont exclusivement réservés pour les enfants et les jeunes. Un focus group pour les enfants et les adolescents et un autre focus group pour les adolescents et les jeunes. Pour se conformer aux prescriptions sur les enquêtes démographiques, la tranche d’âge d’enfant à jeune s’étale entre 10 ans et 24 ans », a-t-il ajouté. Une neutralité du gouvernement Toutes les enquêtes seront effectuées en français ainsi que dans nos langues nationales pour ne laisser personne de côté et faire du processus, une opération la plus représentative, inclusive et participative. Les enquêtes couvrent une cible potentielle de 123 400 individus contre 1 704 en 2000 lors du processus Bénin Alafia 2025. Étant donné que la vision Bénin 2060 est trans-gouvernementale, plusieurs dispositions ont été prises pour assurer la neutralité du gouvernement de Patrice Talon dans son élaboration et qu’elle soit totalement dépourvue de toute influence partisane. « Le processus en lui-même est conçu pour assurer sa neutralité mais aussi son impartialité. Le cadre institutionnel regroupe l’ensemble des composantes principales de notre société : le secteur public, le secteur privé, la société civile (les religieux, les universitaires, toutes confédérations syndicales). L’ensemble de ces composantes est mis à équidistance pour qu’aucune de ces composantes n’ait un avantage vis-à-vis de l’autre », a rassuré M. Alastaire Alinsato. Le mot des parlementaires Par ailleurs, il a laissé entendre que le processus prévoit une « validation nationale qui va au-delà d’une validation technique. » Les données de la collecte des perceptions et aspirations viendront alimenter le diagnostic stratégique pour assurer la neutralité de la construction de la vision 2060. À l’issue de tout le processus, cette vision doit être adoptée par l’Assemblée nationale. La représentation nationale dans toute sa diversité aura donc à apprécier ce travail et à donner son quitus. Sur un autre plan, le Président du comité technique de pilotage de la réflexion prospective a précisé que « la vision Bénin 2025 a été évaluée. Ça constitue le point de départ du processus de la vision 2060. » Cette nouvelle vision devrait être disponible dans un délai d’environ 10 mois. « L’agenda de construction de la vision Bénin 2060 nous renvoie à fin premier semestre 2025 pour espérer avoir cette loi portant vision 2060 du Bénin votée par le parlement. L’ensemble de l’exercice que nous sommes en train de faire est appelé à connaître son épilogue autour de fin juin 2025 », a-t-il conclu.
